“子澄大概也没用过膳吧走，跟朕一起去用完午膳再说。”

“谢陛下﹗”

许清没有跟赵祯客气，他常是中午赵祯下朝时进宫来找他，和赵祯用午膳也不是一次了。

用过午膳之后，回到天章阁时，有两个官员已经在那等着，许清猜想这应该就是判司农寺事的两名官员了，自从提出推广旱地作物后，他也对司农寺做了一些了解，结果让他甚为失望，甚至说是失望透顶。

据许清了解后得知，如今的司农寺只掌供籍田九种、大、中、小祀供豕及蔬果、明房油，与平粜、利农之事，职司范围较窄。只有两个朝官负责判寺事；司农卿、司农少卿之类，成为仅作虚衔的寄禄官，所谓虚衔就是由其它官员兼任，比如说某州的知州兼任司农寺卿，知州是那位官员的实职，司农寺卿只是给那位知州增加俸禄的虚衔，他可能连司农寺的大门口在哪里都不知道。

说白了如今的司农寺只能算是一个闲散机构，虽然宋承唐制，但宋朝的许多机构只是有唐朝一样的名称，却没有唐朝那时的实权，司农寺便是明显的例子，明房油，平粜这都什么事啊象平粜也就是调节市场粮价，直接划归户部和太仓不就得了而提供祭祀用的牲畜及果蔬这些事，则更象是在打杂。除了掌籍田外，其它与许清想象中的司农寺职能基本都不沾边。

所以刚才赵祯说找他来竟是为司农寺的事时，他就没什么劲头了，要想更改司农寺的职能，牵涉将会很大，如今就让自己出头，许清绝不干，他可不以为自己那点能耐就能呼风唤雨了，再怎么说也得让范仲淹、韩琦他们先跳出来再说，象王安石变法时，司农寺后来成了核心的机构，负责至关重要青苗法实施；以目前司农寺的情形而论，要想挥它的作用，那么司农寺的职权就得增加，人员得重新调配，机构得重设。

许清估计要是自己此时提出这些的话，先就够自己喝一壶，还是等等吧，等那些大神们跳出来打头阵后，自己再撩拨几下就好。

几人进了天章阁，经介绍许清得知，兼司农寺卿的叫农忆时，是礼部的郎官，这名字倒是挺适合做司农寺卿的，可这礼部和司农寺八杆子也打不到啊，另一个司农寺少卿更神奇，叫田方，门下封驳司的官员，许清之所以觉得神奇，是他连门下封驳司也是昨天才刚听说的，今天就来了这个什么司的官员。

一个姓农，一个姓田，许清直想笑，是不是因为他们的姓，所以才被选到司农寺挂个虚衔呢

“子澄，今日朝会已经通过了推广旱地作物的朝议，由地方劝农使负责搜集各种旱地作物，再由司农寺验明品xg，然后加以推广主。此事为你议，朕今日把你诏来，就是想要你跟司农寺卿具体说说你的想法，若还有何建议不妨尽言。”赵祯刚刚落坐，就对许清说道。

许清望了望对面那两位吃干捞面的一田一农，感觉就差点被噎着，这还有什么好说的呢算了，敷衍一下吧。

“陛下，议案虽然是臣提出的，但具体怎么施行还得听朝中大臣的意思，微臣对这方面也不甚了解，臣只能说一些注意事项，就是有些作物并不是每个地方都适合生长的，司农寺光在一个地方试种还不行，推广前要多在南北各路试种，等确定这种作物适应哪些地方的气候及土壤之后，才能选出适合的地区推广。至于嫁接技术，我倒可以去司农寺教授一翻，只是如今也不是适合嫁接的季节，最适合嫁接的季节是在惊蛰到谷雨这段时间，那时万物新枝，嫁接成活率最高。”

第一卷第一百四十章形同虚设的司农寺

第一百四十章形同虚设的司农寺

许清说完一翻话便闭口不言，赵祯有些诧异，对许清的xg格他是了解的，许清在他面前向来言无不尽，这次却极为保守。

最终这次会面草草收场，赵被对农忆时和田方说道：“既如此，收集旱地作物的诏令，政事堂已经发往各州府，农爱卿和田爱卿就先按朝堂商议的方案做起来。”

农忆时和田方退出后，许清却被留了下来，赵祯让宫女给他上了一杯茶，沉y了一下才说道：“说吧子澄，朕知道你尚有话没说完，是不是有什么顾虑”

触及体制的问题许清现在还是很谨慎，一个不好就会得罪很多人，许清自己在心里计较了一翻，向殿中侍候的宫女太监扫了一眼，赵祯会意，挥挥手让所有人都退了出去，接着也不再说道，只是静静地看着许清。

“陛下，恕臣直言，臣对如今的司农寺可谓是失望透顶，一个兼管些杂事的闲散机构，连正式的主官都没有，而地方上劝课农桑之事也是由转运司及提刑司各出一位副官兼任，根本没司农寺什么事。这样一个闲散机构，要想让它有效的运转起来，在全国范围内大力推广旱地作物，臣不抱多大的希望。”

赵祯有些沉重的点点头，朝廷的许多机构已形同虚设，他这个皇帝何尝不知，但机构、人事问题向来是最敏感部位，要想变更并不是一句话了事的，比如想司农寺收回他原本的职权，那么就会削去其它相关部门目前的一部权力，总之都是牵一发动全身的事。

“这殿中只有你我君臣二人，有何想法你但可放心地说出来，不用担心触及什么，大胆放言即可。”赵祯鼓励地说道。

许清知道他的意思，便目前还不是时候，他还是只对司农寺就事论事的说道：“要想真正把旱地作物推广起来，需要大量的人力，上下通力合作才行，一但推行后，又将涉及那些原本无主坡地的归属，要想真正把事情落实好，作为主管机构，司农寺必须收回农田、水利、劝课农桑等职权，同时除此之外，在臣的设想中，司农寺更应该是一个专业的研究机构。”

“研究机构”赵祯有些疑惑的问道。

许清点点头说道：“所谓民以食为天，谁都知道粮食是国家面临的最紧要问题，但历朝在解决粮食问题时，做得都不到位，臣的设想是，司农寺应该集中那些有经验的人员，在国内外尽量收集各种作物，对这些作物进行研究，了解他们的生长特xg，适合何种地域，何种气候，各种作物交叉种在一起时，又会出现什么样的结果；同时对各耕作方式、耕作工具进行研究改良等等；把一切研究过程记录在案，形成系统的知识传承，陛下，别小看这些事，就算是十年付出，只要能改良一个物种，便有可能引起翻天覆地的变化，打处比方，占城稻的引进，光这一样，就能让国家的粮良产量翻了近一陪，若是我们再能发现更多这样的作物，那么解决粮食问题就不难了。”

赵祯久久没有出声，正慢慢消化着他的这翻话，许清这翻话看似无碍，其实涉及的问题却非常多，首先司农寺就必须成为一个具有实权的庞大机构，与其它部门职权如何划分，各种利益的纠缠等等，更是一言难尽。同时各种开支用度更不待言，绝对不是一份诏令便能解决的事情。

许清同样清楚，如今朝中各种势力都正在观望中，呼吁变法的声音也越来越多，一但真在此时对司农寺调整起来，那和吹响变法的号角没什么分别，而许清目前根基人脉全无，一但他成了第一个上场的种子选手，到那时主张变法的未必会力挺自己，反对变法的则会把自己变成宰给猴看的那只ji，呜呼，估计那时离满朝高喊烹许清、天乃雨就真的不远了。

许清起身掷重地给赵祯行了个大礼，赵祯满眼无奈的看了看他，上来扶起他道：“子澄不必内疚，朕虽知你尚有言所未尽之处，但你能说这些已经表明了你的忠心，放心吧，朕